Im März beginnen Unruhen und Drohungen gegen das Oberamt in Vaduz, kurz darauf werden fürstliche Beamte vertrieben. Landvogt Menzinger hält einen Anschluss an die Schweiz für möglich, falls der Fürst nicht nachgebe. Der Fürst jedoch macht Zugeständnisse. Ein Verfassungsrat wird einberufen, Peter Kaiser vertritt Liechtenstein in der Deutschen Nationalversammlung in Frankfurt und entwirft eine Verfassung, gemäss der die höchste Gewalt als "beim Fürsten und Volke vereint" definiert wird.